各位专家，同志们:

上午好！今天我们在这里评审遴选新一批省示范性软件职业技术学院。在座的既有评审专家，也有准备参加答辩的院校代表。首先，我代表省教育厅，向在百忙之中前来参加评审工作的各位专家和参加答辩的院校代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面就我省示范性软件职业技术学院建设与遴选工作讲几点意见。

一、充分认识建设示范性软件职业技术学院的必要性

（一）建设示范性软件职业技术学院是落实国家大力推进信息化建设战略的重要举措。

信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。20世纪90年代以来，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，并逐步向一场全方位的社会变革演进。进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻，信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局，信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。全球数字鸿沟呈现扩大趋势，发展失衡现象日趋严重。发达国家信息化发展目标更加清晰，正在出现向信息社会转型的趋向；越来越多的发展中国家主动迎接信息化发展带来的新机遇，力争跟上时代潮流。全球信息化正在引发当今世界的深刻变革，加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。

软件产业作为一种新兴产业，是信息产业的核心和国民经济信息化的基础。软件产业的发展，不仅直接关系到我国信息产业竞争能力的提升，而且关系到国家以信息化带动工业化，走新型工业化道路的进程。同时，对于保障国家信息安全和经济安全，增强国防实力，也具有重要的战略意义。软件产业的发展得到了国家的高度重视，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》强调要“大力发展集成电路、软件和新型元器件等核心产业”，《国家中长期科技规划》将突破大型软件、基础软件等作为重要内容，《信息产业“十一五规划”》也将“壮大软件产业”作为发展核心基础产业的主要任务，并明确提出“加快建设和发展示范性软件学院和示范性软件职业技术学院”。积极开展示范性软件职业技术学院建设工作，培养高素质软件技术人才，是贯彻落实国家大力推动信息化发展的重要举措。

（二）建设示范性软件职业技术学院是不断满足社会多样化需求的现实需要。

随着社会经济的发展与科学技术的进步，特别是近几年来全球IT产业的迅猛发展，计算机的应用已渗透到国民经济各个部门及社会生活的各个方面，广泛应用于军事、科研、经济、文化等各个领域，成为人们一个不可缺少的好帮手，对人们的工作和生活产生了越来越深刻的影响。举简单例子来说明，如：在科研领域，人们使用计算机进行各种复杂的运算及大量数据的处理，如卫星飞行的轨迹、天气预报中的数据处理等；在生产中，用计算机控制生产过程的自动化操作，如温度控制、电压电流控制等，加速了工厂生产的自动化；在企业，为管理人员提供了办公自动化系统，大大提高了办公效率。在生活中，信息的传送速度更快、传送的范围更广，用户只需在家就可以与全世界联络，计算机技术的应用使人们的生活越来越便捷。以上说的还仅仅是一些基础应用，随着各行各业信息化的进一步发展，计算机及软件技术也呈现出应用深化并不断拓展的趋势，在金融、工业制造业、农业、新型服务业、能源等行业，以及就业、社保、教育、医疗、交通等民生问题上，正发挥着越来越重要的作用。我国正加快推进信息化带动工业化的进程，随着信息产业的稳步发展及IT技术在各行业的全面适用，软件行业向纵深发展，软件技术人才的需求也日益增加，并不断细化。据中国电子信息产业发展研究院（CCID）2009年调查显示，中国市场每年至少存在50万软件人才的缺口，并且整个缺口还在以每年20%的速度递增。万宝盛华（Manpower）2009年3月发布的年度调查表明，在全球十大紧缺人才中，软件技术人员位列第6位，仅软件测试人才目前国内缺口就高达20万人。软件人才的需求类型也已从计算机应用拓展到计算机软件开发、计算机网络应用等各个方面。目前，无论是从数量上，还是从技能上，软件技术人才都远远不能满足经济社会发展的现实需要。作为人才培养基地的高等学校，理应承担起软件人才培养重任，紧密结合社会需求，不断拓宽专业，积极服务行业，培养适应市场要求的各种类型软件技能型人才。建设示范性软件职业技术学院正是适应社会多样化需求的现实需要。

（三）建设示范性软件职业技术学院是推动高等学校不断深化改革的迫切要求。

大家都知道，近期《国家中长期教育改革与发展规划纲要》正在面向全社会征求意见，教育改革与发展成为全社会关心、热议的话题。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》是党中央、国务院为适应全面建设小康社会的新要求、人民群众对教育的新期待、国际竞争的新形势而研究制定的，这是进入21世纪我国第一个教育规划纲要，是指导未来10年教育改革发展的纲领性文件。此次规划纲与以往一个重要的不同之处在于强调了改革的重要性。把教育改革创新作为推进教育事业科学发展的根本动力，这一点在标题中就明确地标示出来。具体到高等教育方面，最重要的一点，就是要遵循高等教育规律，深化教育改革，更新教育观念，创新教育模式，改进教育教学方法，以新一轮改革促进新一轮发展。积极创办示范性软件职业技术学院正是高等学校创新人才培养模式改革的一个重要突破口。 大家知道，今年年初，东南沿海出现 “用工荒”，与近几年高校毕业生“就业难”形成鲜明对比。一方面是社会各行各业发展对人才的需求旺盛，学校毕业生供给也旺盛，另一方面却出现企业招聘难，大学生就业难的现象。这种两旺两难的现象，从一个侧面反映出学校培养出来的大学生们，并不完全符合社会的需求，教育结果与企业需求之间出现了脱节，从而造成两旺两难的局面。面对新的经济和社会发展趋势，高等学校如何作为？教育体制、教育模式和培养方法的创新理念如何落实？培养的人才如何实现与人力资源市场的对接？等等问题，成为高等学校必须面临的选择。示范性软件职业技术学院突出以技术应用能力为核心，依据市场需求，专业设置由单一性向多样性发展并不断细化，密切与企业的合作，实行校企合作，工学结合及“双证式”培养模式，确保企业对员工素质的要求在人才培养过程中就得到了充分体现，为企业行业发展培养急需的实用型人才，可以对高等学校改革起到一个很好的借鉴和示范作用。建设示范性软件职业技术学院成为推动高等学校改革的一个重要突破口。

二、我省示范性软件职业技术学院建设成效显著

我省自2004年启动示范性软件职业技术学院建设工作以来，共批准郑州大学等32所院校立项建设。经过几年的建设与发展，各软件职业技术学院坚持以企业需求为依据，以就业为导向，大力推进办学模式、管理体制等方面的改革与创新，为我省软件产业发展输送了一大批软件专业技术人才，为我省高等职业教育改革与发展发挥了示范引领作用。

一是招生规模不断扩大。以2009年为例，招生计划数为19109人，报到人数为15064人，报到率达79%。招生数比2004年增加12484人，增加近5倍；在校生数达24782人。二是基础设施不断加强。各院校高度重视教学基本条件建设，不断整合教育教学资源，加大教学投入，拓展办学空间，为教学打造了坚实的硬件平台，32所示范性软件职业技术学院专用教室面积达7.7万平方米，实训建筑面积5.69万平方米，实训设备达1.98万台/套，设备价值达2.48亿元，有力地保障了人才培养需要。三是专兼职队伍更趋合理。各软件职业技术学院不断加强师资队伍建设，改善师资队伍的学历结构与职称结构，基本形成了一支适应发展需要，结构合理、素质优良、数量充足、充满活力的师资队伍。2009年，32所软件学院专任教师数达1310人，其中硕士以上学历996人，占专任教师总数的76%；有企业工作经历的达883人，占专任教师总数的67.4%；兼职教师494人，其中259人来自企业，比例达52.4%。四是校企合作进一步加强。近几年，各软件学院不断加大与国内外知名企业的合作，搭建在专业建设、实训基地建设、双师培养、人才培养、技术研发等方面紧密合作的工作平台，深入探索订单式人才培养模式，校企合作取得了较好成绩。截止2009年，示范性软件职业技术学院与相关企业建立合作项目157个，吸引企业投入资金设备近1亿元。五是学生就业情况良好。各软件职业技术学院积极推进人才培养模式改革，完善软件技术人才培养课程体系，规范教学管理，人才培养质量不断提高。目前，首批8所示范性软件职业技术学院为社会培养人才达13389人，毕业生就业率连续四年高于85%。六是社会服务效果显著。各软件职业技术学院充分利用高校智力优势，实验实训教学基地技术条件优势，积极开展面向社会的技能培训，仅2009年培训人数达15429人/次，得到了社会和有关单位的广泛好评。

在看到成绩的同时，我们也应清醒看到在软件职业技术学院发展过程中存在的突出问题，并在今后的工作中逐步加以研究解决。一是办学经费投入相对不足。各学校虽重视软件职业技术学院的发展，对教学投入较高，但是与满足质量不断提高的现实需要之间还有相当大的差距。二是专业建设有待进一步优化。学校专业设置和专业结构还需进一步整合、优化，突出专业特色仍将是今后面临的重要问题。三是师资队伍有待进一步加强。“双师型”教师的培养力度需要加大，青年教师的实践能力尚需提高。高水平专业带头人不足，这将对深化内涵建设的水平和质量产生影响。四是实践教学环节相对薄弱。实践教学环节还需进一步加强和拓宽，学生的课内、校内实践，尤其是校外实习及与企业合作的实践教学有待规范、调整和加强。

三、着力提升我省示范性软件职业技术学院办学水平

我省示范性软件职业技术学院要按照“科学规划，积极推进，深化改革，强化示范，规范管理，优进劣汰”的指导思想，认真建设，不断提升，办出软件学院的特色和优势，为国家软件产业发展和经济社会信息化建设提供人才保障和智力支持。

（一）科学规划，积极推进。

示范性软件职业技术学院的建设目标是要力争经过3-5年的建设，成为培养大量就业能力和竞争力强的高质量实用型软件技术人才基地。示范性软件职业技术学院的建设不能一哄而起，要以社会需求和学校办学条件定发展，科学规划，按需设置，走可持续发展的道路。自2004年，我省立项首批8所示范性软件职业技术学院以来，已批准32所高校试办，今后一个时期，我省将把工作重点从扩大试办范围转向内涵建设上来，不断深化教育教学改革，逐步完善教学质量评估与监督体系，切实提高软件人才培养质量。

在今年的示范性软件职业技术学院申办资格审查中，我们综合考虑了区域布局和申办院校的基本办学条件。在申办院校中，将2所没有开设计算机类专业或计算机类专业没有毕业生的院校去掉，不再参与此次的评审。

（二）深化改革，强化示范。

一是优化专业设置。各试办高校要及时跟踪市场需求的变化，主动适应软件产业发展的需要，与产业研发、工程应用、管理科学等有机结合，对软件技术领域和企业软件岗位(群)进行认真剖析，面向产业，依靠行业，优化专业，注重就业，改变目前软件专业设置趋同现象，使软件学院的专业设置与产业结构、经济发展结构相适应，和未来就业岗位相对接。二是深化体制改革。各示范性软件职业技术学院要实行开放式办学，大力倡导和推行产学结合、校企合作。要充分发挥软件企业在行业技术、培训课程资源、人力资源方面的优势，联合开展专业建设，共同制订人才培养方案；共建实验室与实训基地；共同开发教材，让软件厂商、软件企业全方位、全过程参与办学，与学校共同培养人才，不断增强高校办学活力。三是创新培养模式。各示范性软件职业技术学院要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，突出以技术应用能力为核心的人才培养特点，强调教学过程的实践性、开放性和职业性，重视学生校内实习与实际工作的一致性，使学生在学习期间就有足够时间参加实际的软件开发工作。要积极推行订单培养，不断探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式。

（三）动态管理，优进劣汰。

我省示范性软件职业技术学院建设实行优进劣汰，动态管理，建设期为3-5年。在今后示范性软件职业技术学院建设过程中，省教育厅将进一步加强对各院校建设进度的监控，加大检查评估力度。建设期间，省教育厅将进行不定期检查，建设期满后，将组织期满验收。检查与验收根据学校建设目标和建设方案进行，检查内容涉及到软件学院的办学条件，教学观念更新，招生与就业情况，人才培养质量，教学管理等方面。通过检查评估，实现建设目标者，继续予以扶持，并正式命名为“河南省示范性软件职业技术学院”；改革和建设成果达不到预期目标的将取消扶持政策直至取消试办资格。